“如果实在没有办法了，只能使用自由民了，他们没有土地，让他们开发周原，给他们一个平民的身份，可以将周围的自由民吸引过来，不过这样最让周围的其他诸侯不爽。刚刚建立的和睦关系出现裂痕。”莫问天皱着没有说道。

“我也是有这方面的顾虑，所以下不了决心。”姬说道。

“你们爷俩成天算计这个算计那个不累呀，咱们不是还有十五万平民和良人嘛，在周城周围先开发一些耕种，其他的地方先放牧，一点点开发，总不能一嘴吃一个胖子。”姜照曦这些日子变化很大，显得雍容华贵，并且充满了智慧。

“对了吗，跟着咱们来的人不能怠慢了，这些人和咱们经历过了风风雨雨，一冬天干活任劳任怨，我出使各国的时候，看到那五万人修关隘，都是跟着咱们来的那些人，那些五六岁的孩子都在冰天雪地里面干活，这让我很感动。

还有周城，这些人干活根本就不领酬劳，他们就是为了给咱们周国节省一些钱粮。这些人是最赤诚的。”莫问天说道。

“我也正为这件事纠结。任何奖赏都不为过，小天，你认为应该怎么给他们暖心？”姬皱着眉头说道。

“人这一生，不是为名，就是为利，这些人跟来就是为了有一个好的生活，他们愿望很简单，也很现实。咱们给他们一个比他们预期要高一些的。”莫问天说道。

“你是说，贵族？”姬笑道。

“咱爷俩什么事情都能想到一块去，贵族只是一个名声而已，十五万人成为贵族，对于咱们这么大的周城，还算是少的，发展的一滴很大，这个城放下一百万人都有没有问题。”

“那就这么定了。”

“都是贵族了，谁去开垦土地？”姜照曦有些不理解。

“周城外面土地有的是，赏赐给他们，让他们自己想办法，他们都是从穷苦走出来的，绝对不会看着人土地荒芜，而且规定，周城百里之内不得游牧，赏赐给他们足够多的钱，每一个家都给一个大院落。其他的咱们就不用管了。”莫问天说道。

“这也太不负责任了。”姜照曦显然还没有适应雍容大气。

“总不能他们吃什么饭咱们也管。该给的东西给了，剩下的就不是他们的事情了。”

“不用和你岳母解释这个，她又不动，她的职责是王宫，其它的都不归他管。安歇平民和良人成了贵族，老贵族肯定有意见。”姬说道。

“那是没有办法的事情，注入新的血液，淘汰旧的血液，周国才能永远年轻，要不然就垂然老矣。好在现在咱们刚刚立国，一切都是新的，老的家族都有官职，都有功绩，周城十里之内，赏赐的是新晋贵族，老贵族分到十里之外，在往外推，就建立农庄。耕地向外蔓延，畜牧逐渐减少，最后的目标是将畜牧退到镇远关的外面。”

“就这么办。”

“立国了就得设立爵位，爵位分为实爵和虚爵。比如我的莫侯就是虚爵，没有封地。实爵就得给封地了，封地是要变动的。实爵有世袭制和个人制度，世袭不得超过五代，五代之内没有功绩就会消除这个世袭，这样周国就会永远是新鲜的充满了活力。”

“爵位怎么分封，我才是一个侯爵。”姬皱眉道。

“我走了很多国度，哪一个不是对外称侯，对内称王的。在周原你就是周王，我总结了一下各国的爵位设置，我认为设置公侯伯子男比较合适。”

“好就这么着，这个爵位是上古传下来的，商帝商帝将子爵改成无子爵，没有孩子要爵位有什么用。这个就这么定了。至于功劳的划分，让他们三司去决定，最后咱们在拍板。”姬终于有了笑容。

大会在训练场举行，莫问天站在高台上，俯瞰着下面的人群，这些人都是一路跟来的人们，也有那