其实不靠禁军，仅凭着工商业就有二百多万，最后的人口恐怕会超过三百万。这个人口数量超过了许多国家，实在太过惊人。洛阳城虽然为天下第一大城，三百万人口也实在太多了。

这样一座大城，雄立在中原，任何人都不敢小视。赵构现在的王宵猎的重视，还不包括他要建天下第一城。如果知道王宵猎的宏伟计划，只怕更要恨得要死。

想了一会，吕颐浩道：“三百多万人，总不能都聚在洛阳城里。我知道伊阙和寿安是洛阳周围的两座工业重镇，还有没有其他的地方。”

高颖道：“城东有一座赌城，恰好宣抚想在三月十六，牡丹开得最盛的时候开业。现在消息已经传出去了，全国许多地方的员外都在往洛阳赶，想看一看热闹。都督适逢其会，到时去参观一下。”

“赌城？”吕颐浩不由皱起眉头。看王宵猎的为人，不像好赌的样子，怎么建一座赌城。

高颖看着吕颐浩的样子，道：“关于建赌城，宣抚举了一个例子，我觉得极好。人活着要吃喝拉撒，既要吃各种美食，又要屙屎屙尿。全国也是一样的，要想其他地方治理得好，就要有一个地方用来屙屎屙尿。赌城就是这样的一个地方，其他地方不允许干的事情，赌城允许干。再加上强有力的治理，于社会是有益的。”

吕颐浩道：“可这样一个地方，最容易的就是藏污纳垢，成了社会的毒瘤！”

高颖道：“宣抚也说过，这样一个地方，必须配以严格的治理。而且治理必须以高端的产业为主，不要天天去抓街上的小摊小贩。才可以。没有治理，说赌城是社会的下水道，就是个笑话。真正的下水道也是如此，没有治理，下水道必然成为天下最脏乱的地方。同样，没有治理，赌城也必然成为藏污纳垢之地。”

吕颐浩点点头：“道理是这么个道理，但是治理赌城，何其难也！”

赌城这种地方，物欲横流，金钱不知几千万计，想治理起来何其难也。王宵猎的策略，就是严格控制朝廷的中高级官员插手，使用专门的官员专治其地。只要保证了中高级官员不插手，治理起来也就容易了很多。

本章完