意识到了什么，目光如利箭，几乎要将农人射穿。

秦的政策，从来不和普通民众解释他们为什么需要这么做，都是上面布置，你们下面照做就是。但是，此刻，蒙毅却突然感觉，这似乎不是一件好事。

张良却没有继续问下去了，他仿佛真的只是一个没有多少见识的人，不清楚接下来要追问什么。

蒙毅倒是想接着问，但是他脑子就像是卷了毛线团，很想理清思路，却又怎么也握不住线条。

青霓瞧了张良一眼，没有戳穿他，开口问农人“你不知缘由，心中不怨恨朝廷害你们少粮吗？”

农人甚至没有什么情绪波动，茫然问“为什么要怨恨，朝廷怎么说，我就怎么做，收成不好那也是老天不赏饭，和朝廷有什么关系？”

听完这对话，蒙毅躯体一震。

始皇帝亦是眼神微凝。

他们都不傻，有时候仅是陷入了一叶障目中，往往只需要有人轻轻一推，就能看破迷障。

蒙毅上前一步，“你是旧黔首？”

老农被他那么严肃的表情吓到了，“是、是啊，咋的啦娃子？”

蒙毅没有回应他，头一低，脸色难看得厉害。

张良心里微微叹了一口气。

神女如果不说那话该多好，她不提醒赵政，或许一直到秦灭亡，赵政和他的大臣们都不会发现问题在哪里。

始皇帝亦没有心思再去别的地方观赏代田法了，各回到各自的车马上，车轮滚滚，雪貂的脑电波清晰响起，“衣衣，蒙毅怎么突然问那个农人是不是旧黔首？听到是之后，他脸色也太难看了吧，他在生哪门子的气？而且秦始皇怎么也心情不好了？”

青霓把手放在雪貂脊背上，慢腾腾从头摸到尾，脑电波的语调也是慢吞吞的，“他们在气一个非常简单的道理，造成了非常大的社会不稳定因素，他们居然今天才发现。”

“听不懂。”跟着青霓久了，系统已经学会在某些方面意外的坦诚了。

青霓的手顿住，片刻后，勾着雪貂一边的尖耳朵，压搓揉捏，惹来雪貂另外那边的耳朵下意识抖了抖。青霓带笑的嗓音在脑海里响起“是民心。”

她道“大秦统一的是地界，不是思想，秦人有一处地方和六国之民完全不同，你猜是什么？”

雪貂想不出来。很正常。青霓在现代时，也是盯着大秦的社会情况，琢磨了很久才琢磨出来的。

“是温顺，商鞅变法后的秦民，很温顺。”

“别的国家民众不温顺？在没被逼上绝路时，百姓不是都很温顺的吗？”

“不一样，秦民的温顺，是一种可怕的，已经被洗脑了的温顺。你或许听说过，荀子夸他们是古之民也？”

其他国家的人民也温顺，但是，秦人属于荀子去了秦国，都会专门夸一句秦人非常畏惧官吏，并且很驯服的那种温顺。

不是反讽，是在真心实意夸奖秦人像“古之民也”。

这时候，系统才听明白了，“秦民习惯了被驯服，习惯了不去思考，温顺听从朝廷的指令，但是六国百姓这才被纳入版图不到四年，他们根本做不到在朝廷发布奇怪的政令时，不去想，不去说，不去和人讨论！”

有思考就会有质疑，有质疑就会裂民心，旧六国的百姓心里有所怀疑和怨言，民心还能稳吗？代田法还好，春天种，秋天就能知道成果，那如果是更长时间才能窥见成果的政策呢？

没有彻底归心的六国百姓，很容易被挑动。而秦人习惯了秦政府的不解释，秦政府何尝不是习惯了秦人的不用解释？始皇帝用对待秦人的做法去对待六国百姓，又怎能起效。

他需要变法。

“朕需要变法。”

始皇帝叫来了萧何。

大秦，确实该到再一次变法的时候了。光是商鞅