堂，让所有孩子都能读书识字。可是，郑县财政拮据，根本拿不出足够的钱粮来修建校舍，聘请老师。

尽管困难重重，但郑县令并没有放弃。他竭尽所能地筹措资金，甚至变卖了自己的家产，终于在县城里建起了一座简陋的学堂。

然而，与郑县令的积极努力形成鲜明对比的是，邻近的孙县却是一片死气沉沉的景象。

孙县令是一个贪婪自私的官员，他只关心自己的利益，对百姓的疾苦漠不关心。对于向丁颁布的新政，他更是置若罔闻，依然按照旧有的方式管理着孙县。

在孙县，百姓们依然生活在水深火热之中。他们终日劳作，却仅仅能糊口。很多人家连孩子都养不活，更别提送他们去读书了。

“大人，”这天，孙县的师爷走进了县衙，向孙县令汇报说，“郑县那边好像在搞什么新花样，听说还建了一座学堂，现在很多百姓都往那边跑呢。”

“什么？”孙县令正在喝酒，听到师爷的话，手中的酒杯“啪”地一声掉在了地上，“郑县那个穷酸县令，他哪来的钱粮建学堂？”

“听说...是陛下颁布了什么新政...”师爷小心翼翼地说道。

“新政？”孙县令冷笑一声，“什么狗屁新政，老子在这里当了二十年的县令，还从来没有听说过什么新政！”

说罢，他猛地灌了一大口酒，眼神里充满了不屑和轻蔑，“去，去把那些跑到郑县的百姓都给老子抓回来！”

师爷还想再说什么，却被孙县令的一声怒吼给吓了回去，“还愣着干什么，还不快去！”

师爷不敢再说什么，连忙退出了县衙，匆匆而去。他一边走，一边在心里感叹道：“这世道，什么时候才能变好啊...”

夜幕降临，孙县县衙内灯火通明，孙县令正与几名地方豪绅推杯换盏，觥筹交错，谈笑风生，丝毫没有意识到，一场暴风雨即将来临...消息像风一样传到了向丁的耳中。他放下手中的奏折，剑眉紧蹙。郑县的积极响应让他欣慰，而孙县的阳奉阴违却如同一块巨石，压在他的心头。他知道，孙县只是冰山一角，地方上的阻力远比他想象的要大得多。

“看来，朕需要亲自去会一会这些地方豪绅了。”向丁沉声道。

几日后，向丁微服出巡，来到了孙县。他看到了破败的房屋，衣衫褴褛的百姓，以及他们麻木而空洞的眼神，与繁荣的郑县形成了鲜明的对比。

在孙县，向丁遇到了当地最大的地主——赵地主。赵地主富甲一方，在当地有着极高的威望，甚至连县令也要让他三分。

“草民赵富贵，参见陛下。”赵地主故作恭敬地行礼，但言语间却难掩傲慢之色。

“免礼。”向丁淡淡地说道，“朕此次微服私访，是想了解一下新政在地方上的推行情况。”

“回禀陛下，”赵地主不慌不忙地说道，“新政虽好，但并不适合我孙县的情况。我孙县地处偏远，百姓愚昧，实在难以推行啊。”

“哦？此话怎讲？”向丁不动声色地问道。

赵地主眼珠一转，朗声道：“就拿兴办学堂来说吧，陛下仁慈，想让所有孩子都读书识字。可是，我孙县的百姓都穷苦得很，哪有余钱供孩子读书？再说了，就算读了书，又能做什么呢？还不是要回来种地？”

他这番话看似是在为百姓着想，实际上却是在煽动百姓的情绪，为自己谋取利益。

果然，赵地主的话音刚落，周围的百姓便开始议论纷纷，不少人脸上都露出了赞同的神色。

向丁的目光扫过众人，心中燃起了一团怒火。他正要开口，却见赵地主从袖中掏出一锭银子，递到他面前，皮笑肉不笑地说道：“陛下舟车劳顿，这点钱，就当是草民的一点心意，还请笑纳。”