新分配土地，同时还是在中国乡村中建立完善的基层行政体系，从而彻底改变此前中国封建社会皇权不下乡，乡村治理靠乡贤的局面，确保华东政府的权力能够深入到基层，并有效的组织乡村的人力物力。虽然三个多月的时间，并不足以完成整个浙江省的土改工作，但在农闲时进行土改，确实是个好时机，第一批分配到土地的农民可以在新年之后就开始耕种，并且给后面的乡村起到一个示范作用。

于是王乐之道“这个请李市长尽管放心，到时候一定会做好充份的准备，给投资考察团呈现一个良好的考察环境。”