。手里没兵没钱，武力上无法弹压旧宗王及反对势力，没钱也无法笼络诸王和旧汉侯们，那就等于请进来一群狼。朝廷没有钱，只能依靠诸王自筹，那么必然会行政上失控，而军队又是宗王们的部族军，与私兵无异。结果就是朝廷政令不通，诸王各自为政，逐渐形成割据之势，朝廷被架空。

此外，真金此次调整政策，调蒙古宗王进入汉地，又选蒙古精锐入怯薛，将汉人排斥在外。如此必然侵夺过去汉侯们的利益，从而引发他们的不满，又进一步加深蒙汉见的矛盾，导致汉人离心，对基层的控制力减弱。在苛政下，普通百姓也会生怨，两下相加，积怨之下旦有风吹草动就会生变。

待众官的议论平息后，赵昺又对蒙元方面制度的改变进行梳理和解读，由浅到深的分析了政策将产生的后果。众官静听小皇帝的解说，对他入情入理的分析无不赞同，同时也明白了当前结束北伐，止步于汴京之前，看似痛失了收复旧都的机会。

但是在大宋已经取得军事优势，改变了被动防守的态势上，利用蒙元求和之机停战。从长远的角度来看，既能缓解国内的矛盾，可以让百姓休养生息积蓄力量。且又为下一次北伐留有借口，待蒙元生变，就可以再次兴兵吊民伐罪，一举将蒙元赶出中原，远逐于塞北。

整整持续了一天的会议，让众臣理解了赵昺的战略，也不再纠结停止北伐的问题，并在经营两淮，巩固淮北的策略上达成共识。

而晚上，赵昺也没有闲着，又召集各州县主官会谈，就濠州事件为何重处张颂进行解说，让大家明白虽然其在执行朝廷政策上并没有犯原则性错误，但是在操作中却不能对执行中产生的问题进行及时和有效的处置，且对敌对势力的力量估计不足，并没有对百姓进行正确的引导。从而酿成大错，引发百姓恐慌逃亡，造成极其恶劣的后果。

随后，赵昺又对众人如何掌握朝廷政策的问题上做出明确的解释。对于遗留在两淮的蒙古人要采取较为宽仁的态度，尊重他们本族的习俗和宗教，不能采取强制手段禁止。

在其私财上，对于那些蒙古宗王贵族及附逆的汉人，要坚决予以没收，但是要保留其维持基本生活的财产。而对于普通的蒙古人，可以保留其财产，并按照规定分配土地，享有同样的待遇。

对于不服朝廷管理，谋逆叛乱的蒙古人要坚决镇压，坚持‘首恶必除，胁从不问’的策略，分化瓦解敌对势力，而不是采用不问主次的血腥屠杀的办法，从肉体上消灭，要通过各种手段教化，逐步将他们同化。

对待移民至此的北方汉人，要宣扬同根同族，而进行南北之分，更不准人为的进行分化，在发布文告和日常用语上，也不准用‘归义’、‘归化’这些歧视的字眼，更不允许采取禁止通婚，通商等手段隔离南北汉人之间的交流，从而实现南北汉族的融合。

次日，赵昺又召集在应天府的各部统领以上的将领议事，首先是对前一阶段的得失进行总结，各部主帅首先对自己如何谋划和部署进行讲解，然后由参战各部主将逐个发言，讲述战斗经过及战术的运用，最后大家再分析得失，战略战术的运用，各部协同、配合是否恰当，从而总结出经验。

赵昺作为北伐战略的制定者，并总揽全局，一直在一线指挥，但他并没有擅自插言，更多的是作为一名聆听者来了解每一场战斗的具体情况，并与自己的决策、部署相互印证对照，然后再进行点评。对待指挥中的错误，进行严厉的批评，自己的失误也做出自我批评。而对指挥出色者也不吝赞美。

在总结完毕后，赵昺下旨将经典战例整理成册，分发到各级军官手中，以便大家学习提高指挥水平。而后，他又对下一阶段的军事工作进行部署，在对敌政策及兵力分配进行调整。要切各部不要因为议和与停止北伐而放松警惕，依然要做好随时战斗的准备